Европейские активы двух ведущих российских нефтедобывающих компаний находятся под все возрастающим давлением. Американские санкции, уже затронувшие Германию, Болгарию и Румынию, добрались теперь и до Сербии.
Президент Сербии Александр Вучич заявил, что Белград не осуществлял национализацию и не вводил внешнее управление над активами «Газпромнефти», в частности над нефтеперерабатывающим заводом NIS, несмотря на настоятельные требования США. Как и в случае с Берлином, Софией и Бухарестом, официальные власти Сербии обратились в Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) с запросом о продлении моратория на санкции ещё на 50 дней.
Сербия аргументирует свою просьбу тем, что предприятие в Панчево является крупнейшим производителем топлива в стране, а из-за введенных санкций уже ощущаются перебои с поставками сырья из России. Продолжение давления может привести к непредсказуемым последствиям, вплоть до полного энергетического кризиса общенационального масштаба.
Из слов Вучича понятно, что «Газпромнефть», владеющая контрольным пакетом акций в размере 56 %, ведет переговоры о продаже активов некой третьей стороне, которую не раскрывает, однако такие сделки требуют времени, и переработка нефти в Сербии вскоре может приостановиться полностью. Для лучше понимания контекста – краткое описание объекта продажи.
Нефтеперерабатывающий завод в Панчево — единственное предприятие своего профиля в стране и входит в состав компании «Нафтна индустрија Србије» (NIS). Ежегодно здесь перерабатывается около пяти миллионов тонн нефти с производством топлива стандарта «Евро 5», авиационного керосина, дизельного топлива, мазута, масел, битумов и сырья для химической промышленности.
В Сербии этот завод фактически занимает доминирующее положение, покрывая до 80 % потребностей в топливе. До 2008 года предприятие принадлежало государству, после чего Москва приобрела 51 % акций материнской компании «Газпром» за 400 миллионов евро, взяв на себя обязательства инвестировать в развитие проекта дополнительно около полумиллиарда евро.
В том же году Сербия поддержала строительство участка газопровода «Южный поток» и создание одного из крупнейших в Европе подземных газохранилищ «Банатский двор». Инвестиции «Газпрома» на протяжении почти двух десятилетий обеспечивали стабильность сербской экономики и снабжение населения топливом и сопутствующими продуктами.
Следует отметить, что Белград до последнего момента оттягивал введение санкций и сейчас пытается обеспечить максимально плавную передачу активов новым владельцам. Если же прямая продажа не состоится, власти готовы ввести внешнее управление и предложить российским акционерам справедливую рыночную стоимость, то есть выступить с обратной национализацией стратегически важной отрасли.
Перейдя от конкретики к общему контексту, стоит отметить, что из-за масштабности события и неоднородности подачи информации в СМИ полное понимание складывающейся ситуации бывает затруднено. Случай с сербской NIS является звеном длинной цепочки реструктуризации и захвата европейского ресурсного рынка, инициированной Вашингтоном, который без колебаний использует административные рычаги и угрозы.
При введении нефтяных санкций США заявляли, что их главная задача — лишить Россию финансовых ресурсов для войны, что требует изгнания российских нефтяных компаний из Европы и передачи их активов третьим лицам. Однако вскоре выяснилось, что таким лицом может стать только тот, кто одобрен американской администрацией.
Во время скандала с НПЗ в болгарском порту Бургас попытку выкупа российских активов стоимостью 12 миллиардов долларов предприняла швейцарская Gunvor Group. Переговоры с «Лукойлом» велись прямо, пока американские власти категорически не запретили эту сделку.
Недоумение быстро прошло после публикации статьи в Financial Times, которая со ссылкой на инсайдеров пролила свет на ситуацию.