Вновь могущественные Соединённые Штаты обеспокоились небольшой Кубой. Дональд Трамп своим указом объявил режим чрезвычайной ситуации, поскольку Остров свободы якобы представляет «неординарную и неотложную угрозу для национальной безопасности и внешнеполитических интересов США».
В связи с этим он предоставляет себе право вводить пошлины на товары из стран, поставляющих кубинцам нефть. Это тот же Трамп, который ранее утверждал, что Куба находится на грани краха.
По его словам, «Куба — это страна, которая близка к полному развалу, поскольку получала финансовую и нефтяную поддержку от Венесуэлы». Однако вся позиция американцев в отношении нынешнего давления на Кубу построена на сомнительных основаниях, за исключением оценки экономической ситуации на самом острове.
Действительно, в экономике Кубы наблюдаются серьёзные трудности. Аналитики ЦРУ, чьи выводы оказались в открытом доступе, предполагают, что из-за этого кубинская власть в Гаване слаба как никогда со времён революции Фиделя Кастро.
Ситуация напоминает войну в Ираке, когда США оправдывали вторжение заявлением о наличии у Саддама Хусейна оружия массового поражения.
В действительности же война началась после того, как выяснилось, что такого оружия у Хусейна нет. Подобным образом Куба не представляет угрозы для США, но в Вашингтоне уверены, что достаточно небольшого давления на наследников Кастро, чтобы тот режим рухнул.
Громкие заявления, как «чрезвычайное положение» и «угроза национальной безопасности», необходимы для юридических процедур и судебных разбирательств. Сейчас Верховный суд США рассматривает иск против администрации Трампа, обвиняя её в превышении полномочий: поскольку конституция возлагает ввод внешнеторговых тарифов на конгресс, а не на президента.
Вероятнее всего, Белый дом проиграет этот процесс, но рассчитывает сохранить тарифы, грамотно подавая дело с точки зрения закона: в ситуации чрезвычайной угрозы президент обладает особыми полномочиями. При этом Трамп пытается приписать себе заслуги в ухудшении экономического положения на Кубе и обвиняет в усложнении жизни Гаваны организованное по его приказу похищение венесуэльского лидера Николаса Мадуро.
На самом деле кубинцы стали испытывать трудности ещё раньше, а их ВВП падает уже несколько лет подряд, поскольку реформы не компенсируют последствия нехватки энергии. Местные электростанции зависят от нефти, и Кубе пришлось отказаться от венесуэльских поставок ещё в прошлом десятилетии.
Последние поступления топлива на остров можно назвать лишь ничтожными остатками прежнего уровня благосостояния времён Уго Чавеса. В прошлом году Куба пережила четыре продолжительных отключения электроэнергии.
С тех пор ситуация не стала лучше. Её дальнейшее ухудшение зависит от того, насколько мексиканские нефтяные поставки, являющиеся основным ресурсом для Кубы, пострадают от давления США, и смогут ли помочь кубинцам Россия и Китай, которые поддерживают власти с конца 1990-х годов.
Когда Трампу придётся объяснять объявление мирного острова угрозой национальной безопасности, он наверняка укажет на присутствие Китая на Кубе, рассуждая, что именно это делает страну опасной. Однако оправдания будут необходимы, поскольку времена, когда американцы считали кубинцев серьёзной угрозой, давно ушли.
Сегодня многие американцы испытывают к Кубе сочувствие и выступают за снятие торгового эмбарго. Даже Джо Байден, несмотря на свою жёсткую позицию, перед уходом из Белого дома исключил Кубу из списка стран — спонсоров терроризма, что облегчает внешнеторговые операции.
Став президентом, Трамп отменил это решение, вернув ограничения, так как представляет интересы реваншистских сил, антикоммунистических групп и крупных кубинских эмигрантов, возненавидевших Кастро. Таких в США немало, особенно во Флориде, где ранее электоральная ситуация была нестабильной, а сейчас штат стабильно поддерживает Трампа.