Давление и угрозы, исходящие от администрации Дональда Трампа в отношении Венесуэлы, которые по сути возникли на пустом месте, не имеют аналогов в современной истории, как с точки зрения международного права, так и с учётом законодательства Соединённых Штатов. Под удар попала институционально-правовая система Америки, которая, стоит признать, претерпевала постепенную деградацию на протяжении всего послевоенного периода, склоняя баланс в пользу расширения фактических полномочий исполнительной ветви власти.
При этом формально сохраняются предусмотренные законом и устоявшейся практикой ограничения: администрация не стремится напрямую разрушить систему «сдержек и противовесов» в использовании военной силы за пределами страны — вместо этого они просто игнорируются и заменяются расширенным внеправовым толкованием или собственными инициативами декларативного характера, которые обосновываются национальными интересами безопасности и трактуются весьма произвольно. Существенный поворот в данном направлении произошёл при администрации Дж.
Буша-младшего, когда под предлогом террористических атак 11 сентября была объявлена «война с терроризмом». Тогда хотя бы был принят «Патриотический акт», вызывающий множество споров, и сохранялись полномочия законодательной и судебной ветвей власти.
На сегодняшний день же преобладает абсолютная декларативность, лишённая какой-либо фактической основы. Так, статистические данные и аналитика профильных американских органов свидетельствуют, что поток наркотиков из Южной Америки через Карибский регион направляется преимущественно в Европу, а часть поставок в США осуществляется через восточную морскую акваторию Тихого океана.
Что касается применения летальной силы — уничтожения около 20 небольших судов с 83 погибшими, — американские власти не предоставляют доказательств того, что эти суда перевозили наркотики и направлялись в США. Кульминацией этого международного произвола стали обвинения венесуэльского правительства в связях с наркокартелями, а также введение терминов «иностранная террористическая организация» и «немеждународный вооружённый конфликт».
На этой сомнительной правовой основе Венесуэле фактически была объявлена сначала морская, а затем и воздушная блокада. 27 ноября Трамп заявил, что вскоре начнутся и сухопутные операции против страны.
Отставка адмирала Элвина Хосли, возглавлявшего Южное командование вооружённых сил США, на фоне развертывания в регионе крупной военно-морской группировки под флагом авианосца «Джеральд Форд» показывает, что даже с точки зрения военных юристов речь идёт о неправомерном применении силы при одновременной маргинализации внутренних институтов. Примечательно, что Лондон прекратил обмен разведданными с Вашингтоном по Карибскому региону, где у британцев остаются заморские владения и действуют государства Содружества наций.
Скорее всего, оппозиция Трампу как внутри США, так и в западном сообществе надеется, что такой курс приведёт к серьёзным ошибкам или провалам, что может подорвать шансы республиканцев на успех на промежуточных выборах в ноябре 2026 года. Но пока ситуация развивается именно так.
Речь идёт о силовой консолидации природных ресурсов всей Северной Америки под контролем США (пока без изменения территориально-политической структуры), прежде всего энергетических, включая Венесуэлу с её одними из крупнейших запасов.